原标题：5年不缴会费 美国还想当联合国教科文组织董事
尽管已经多年不缴会费，美国国务卿克里昨天还是呼吁继续将美国选举为联合国教科文组织执行董事，这是怎么回事？美国与联合国教科文组织的恩怨由来已久，2013年就已经因为拖欠会费被停止投票权。教科文组织总干事博科娃当时也毫不客气地指出美国有“价值观问题”。
不过在欧洲遭受扩散的背景之下，这次克里承诺将为教科文组织的价值观教育提供大力支持，竟真能赢得一个不用掏钱的董事席位？
18日，美国国务卿克里在联合国教科文组织巴黎总部
联合国教科文组织的执行董事负责监督该组织日常管理事务，克里希望美国能在11月的选举中获得连任。
克里18日在该组织的巴黎总部强调，“美国能够为联合国教科文组织的工作做出巨大的贡献，而且我，我们对这一组织的贡献将是前所未有的。”
不过在做出上述的同时，美国正拖欠着每年数千万美元的巨额会费，还因此在两年前了在该组织的投票权。
双方的争执可以追溯到2011年，当时巴勒斯坦首次获准以会员国身份加合国教科文组织，这招致美国和以色列的不满，以国内法律为由停止缴费。而按照联合国及下属组织的章程，欠满两年的会费额度就将被自动中止投票权。
教科文组织的会费分摊比例与联合国相同，美国应承担22%的会费，在2011年，这一数字是7200万美元。也就是说，5年来，美国已经拖欠了数亿美元的会费。
那么这次克里游说的底气从何而来？克里这样解释：“我知道你们中的一些人有疑虑尤其是在会费问题上但重要的是，即使有这样的，美国还是在联合国教科文组织项目的推动中起着关键的作用。”
克里随后抛出了在反对极端主义方面的计划，宣布美国将帮助该组织推出一项教育，“帮助教师和学生学会和包容，掌握抵制极端主义的技能和价值观。”
克里还承诺在防止极端主义文化遗产、记者和等领域做出贡献。
克里称，如果能够保住美国的董事席位，那么争取让美国重新资助该组织会变得更加容易。
联合国教科文组织总干事博科娃随后向克里表达了支持，称“我们需要你，克里，我们需要美国。”
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据《工人日报》2013年11月11日报道作者刘滢
9日在巴黎举行的联合国教科文组织第37届大会第9次全体会议上，有13个国家了在该组织的投票权，其中8个国家是因未及时提交代表资格证书、手续不全，而美国、以色列等5个国家则是因为拖欠该组织会费。
联合国教科文组织本月5日开始在巴黎总部召开两年一度的大会，为期15天。教科文组织人员告诉，美国和以色列应于格林尼治时间8日11时(时间8日19时)前正式提交不缴纳会费的正当理由和补缴会费的计划，但是两国都没有这样做。按照该组织章程，两年不缴会费就自动失去投票权。教科文组织总干事博科娃8日指出，美国投票权不仅仅是因为财政问题，还涉及价值观的问题。
美国拒缴会费，缘于两年前教科文组织接纳巴勒斯坦为该组织会员国，这是巴勒斯坦首次获准以会员国身份加合国机构。但美国随即停止向教科文组织缴纳会费，因美国有个法律，向接受巴勒斯坦为会员国的联合国机构缴费。同时，以色列也停止缴费，以示不满。
教科文组织的会费和联合费一样，都支付能力原则，即会费数额根据的国内生产总值(P)来确定。美国的会费占教科文组织预算的22%，一年8000万美元。由于两年来美国拖欠会费，使教科文组织处于财务危机的边缘，并在最近两年砍掉了一些项目。
其实，美国和教科文组织的“恩怨”由来已久。1984年12月，美国就直接宣布退出该组织。当时，美国是党强硬派总统里根执政。里根把联合国教科文组织称之为“第三世界美国和以色列的讲坛”，是个“浪费的官僚组织”。实际情况是，上世纪80年代，非洲国家塞内加尔人阿曼都布任教科文组织总干事时，多次不服从美国的旨意。美国认为，自己交纳的会费最多，就应该在联合国说一不二。但美国退出教科文组织后，美国国内支持重返该组织的也大有人在。“911”事件后，美国更加感到重塑和联合国关系的重要。2003年，时隔19年之后，美国重返教科文组织。
美国和教科文组织的“恩怨”，说到底是美国不能摆正自己的。联合国教科文组织有195个会员国，不是美国的国内机构，不能因为缴会费多就要掌控一切。就拿接纳巴勒斯坦为会员国一事来说，有关提案当时是以107票赞成、14票反对、52票弃权通过的，是符合教科文组织章程的。
1946年11月4日在巴黎正式成立的联合国教科文组织，是联合国在国际教育、科学和文化领域会员最多的专门机构，致力于促进在教育、科学和文化方面的合作，包括认定世界遗产。几十年来，该组织界教科文领域做出的成绩有目共睹，为促进世界和平所做的贡献也是巨大的。连美国常驻联合国教科文组织代表戴维基利昂也说，“联合国教科文组织在美国推动的众多工作中发挥着重要作用”。因此，不管是置身其外还是失去大会表决权，都会严重削弱美国的声望和在国际事务中的影响力。
不过，我们也看到，美国似乎也还在“努力”。美国国务院女发言人珍普萨基8日就美国失去教科文组织投票权表达“遗憾”，同时强调，美国仍是教科文组织会员国，将“通过一切可能途径与教科文组织保持接触”。普萨基说，美国总统奥巴马已经请求授权，只要联合国机构接受巴勒斯坦为会员国“符合美国国家利益”，美国可以继续向联合国机构缴纳会费。
但愿美国和能达成一致。